Taller híbrido (presencial/virtual) 3 y 4 de noviembre de 2022

Introducción

La Agenda 2030 (A/RES/70/1: Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible) reconoce la necesidad de involucrar a todas las partes interesadas en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y, entre otros, se compromete a que “los gobiernos y las instituciones públicas también trabajarán en estrecha colaboración con las autoridades regionales y locales en la implementación”.

La resolución también alienta a los Estados miembros a "que realicen exámenes periódicos e inclusivos, liderados e impulsados por los países, de los progresos nacionales y subnacionales. Esos exámenes deberán aprovechar las contribuciones de los pueblos indígenas, la sociedad civil, el sector privado y otras partes interesadas, teniendo en cuenta las circunstancias, políticas y prioridades de cada país" (párrafo 79).

Esto subraya la importancia de implementar los ODS a nivel local, empoderando a las autoridades y actores locales como administradores de su monitoreo y seguimiento.

Desde la adopción de la Agenda 2030 en 2015 se han llevado a cabo cumbres de alto nivel para la revisión de la Agenda cada cinco años. La última Cumbre de los ODS fue en 2019 y la próxima será en 2023. Los Estados miembros de las Naciones Unidas destacaron el papel de las autoridades locales y regionales en la implementación de la Agenda 2030 en la Declaración Política de la Cumbre de los ODS de 2019 (A/RES/74/4).

El párrafo 27 (e) destaca que los Estados miembros se comprometieron a empoderar y apoyar a las ciudades, las autoridades locales y las comunidades en la consecución de la Agenda 2030, y reconocieron su papel fundamental en la implementación y realización de los ODS. La vinculación de los ODS con los planes de desarrollo local en este esfuerzo es indispensable.

Para reforzar la coherencia vertical y complementar los Informes Nacionales Voluntarios (INV), la Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social (STP), integrante de la Comisión ODS en Paraguay y líder del Comité de Localización de los ODS, está elaborando una guía para la Formulación, Ejecución, y Evaluación de los Planes de desarrollo municipales y departamentales. Esta guía permitirá fortalecer la coordinación de la localización de los ODS a través de los Planes de Desarrollo Municipal Sustentable (PDMS) y los Planes de Ordenamiento Urbano y Territorial (POUT) y su seguimiento a través de los Informes Locales Voluntarios (ILV), y facilitará la vinculación entre los POUT y PDMS para un desarrollo local articulado con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2030 y la Agenda 2030 en Paraguay.

Los POUT y los PDMS orientan al desarrollo en Paraguay, mientras que los ILV constituyen herramientas de monitoreo de la Agenda 2030 para identificar el progreso y las brechas a nivel local. La implementación de un ILV fortalece la vinculación con la planificación mejorando la coordinación vertical para realizar la Agenda 2030 y comunicar los avances y brechas a nivel local.

En febrero de 2022, un grupo de municipalidades del Chaco manifestó su voluntad de realizar ILV con el fin de dar seguimiento al progreso local en la implantación de un desarrollo más sostenible. Con esta meta, el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la Organización de las Naciones Unidas (UN DESA) y la Organización de las Naciones Unidas en Paraguay han apoyado la realización de estos informes. Este taller dará seguimiento al proceso de elaboración de los ILV en municipios clave como Filadelfia, Loma Plata, entre otros. Adicionalmente, servirá como oportunidad de aprendizaje y capacitación para otros municipios interesados en la localización de la Agenda 2030.

El taller proveerá espacios para instar un proceso de planificación y seguimiento más articulado para el monitoreo de los ODS y el PND 2030 en Paraguay.

En América Latina y el Caribe se han realizado más de 22 ILV por ciudades y regiones, incluyendo municipios de los países limítrofes de Paraguay como Argentina, Brasil y Bolivia. Hasta el momento, UN DESA ha publicado más de 90 informes de pueblos, ciudades y gobiernos estatales de todo el mundo en su sitio web específico. 1 Sin embargo, se han realizado muy pocos ILV centrados en regiones rurales, a pesar de que las áreas rurales tienen menos probabilidades de lograr los ODS y corren el riesgo de quedarse más atrás.

La División para los ODS (DSDG) de UN DESA apoya el Desarrollo de Informes Locales Voluntarios a nivel subnacionales con recomendaciones políticas, por ejemplo, con la Guía Global De Elementos para un Informe Local Voluntarios2, y con capacitaciones de actores locales que gustan emprender un informe. Estas capacitaciones incluyen talleres o conferencias a nivel global, regional, nacional y a nivel subnacional. A través de esta cooperación con las Naciones Unidas en Paraguay y el Oficina del Coordinador Residente, UN DESA pilotea el uso de la Guía Global de Elementos para los ILV a través de la cooperación con municipios locales en Paraguay, reconociendo la necesidad de fortalecer el monitoreo y la revisión a nivel local y rural.

El taller, coorganizado por la STP y por la ONU en Paraguay, se llevará a cabo en Filadelfia el 3 y 4 de noviembre para dar seguimiento integral al desarrollo de los primeros ILV en Paraguay. El evento contará con la participación de la Comisión ODS, la Contraloría General de la República, el Instituto Nacional de Estadística y gobiernos locales.

Objetivos:

 Fortalecer la cooperación de múltiples partes interesadas y el intercambio de

experiencias sobre la planificación, el seguimiento y la revisión de la Agenda 2030

a nivel nacional y local;

 Articular la implementación de los ODS a nivel local, departamental, central y

global, fortaleciendo la coherencia vertical y vinculando planes y monitoreo para

lograr ODS;

 Desarrollar la capacidad local para realizar revisiones subnacionales integrales

de la implementación de los ODS que complementen y alimenten los procesos

de seguimiento y revisión llevados a cabo por Informes Nacionales del gobierno;

 Fortalecer la conciencia y las alianzas para la implementación subnacional y el

monitoreo de la Agenda 2030 y los ODS a través de Guías claves para la

localización de los ODS y planes estratégicos locales

 Utilizar el proceso ILV para mejorar la recopilación y el análisis de datos;

 Reconociendo la importancia de autoridades locales en territorialización de la

Agenda 2030, compartir avances hasta la fecha en la preparación de los VLR en

el Chaco Central y considerar los posibles próximos pasos.