Tomar conciencia: la clave para erradicar la corrupción
Paraguay se unió a la conmemoración del Día Internacional contra la Corrupción
Fue en el marco de la celebración de los veinte años de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC, por sus siglas en inglés) y del Día Internacional de Lucha contra la Corrupción (9 de diciembre de 2022).
El encuentro estuvo organizado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) para la Región Andina y el Cono Sur y la Secretaría Nacional Anticorrupción (SENAC) de Paraguay y contó con la participación de autoridades nacionales, representantes del sector privado y la sociedad civil y el cuerpo diplomático.
Uno de los oradores invitados fue el embajador de los Estados Unidos en Paraguay, Marc Ostfield, quien entre otras cosas dijo: “a través de nuestra asociación con UNODC, continuaremos apoyando al Paraguay para lograr un mayor y mejor cumplimiento de los estándares anticorrupción internacionalmente reconocidos”.
"La corrupción es un complejo fenómeno social, político y económico, que afecta a todos los países y limita su potencial de desarrollo sostenible", señaló el ministro anticorrupción de Paraguay, Federico Hetter quien también se refirió a la estrategia para erradicarla:
En sus palabras de apertura, el Contralor de la República, Camilo Benítez Aldana, habló de la "trampa de la corrupción", que nos hace percibir que nunca podremos salirnos de ella.
Al analizar el fenómeno de la corrupción, la UNODC señala que esta socava las instituciones democráticas, como por ejemplo, al distorsionar los procesos electorales, pervirtiendo el imperio de la ley y creando atolladeros burocráticos, cuya única razón de ser es la de solicitar sobornos.
La representante regional de UNODC, Candice Welsch se refirió al rol que cumplen las Naciones Unidas al prestar asistencia técnica a los gobiernos y otras instituciones encargadas de velar por una administración sana:
Los estudios realizados por la UNODC concluyen que la corrupción termina atrofiando los cimientos del desarrollo económico, desalentando la inversión. La pequeñas empresas nacionales sienten que a menudo les resulta imposible superar los «gastos iniciales» requeridos por la corrupción.
En el encuentro de especialistas, el fenómeno fue analizado desde distintas ópticas, facilitando un diálogo sobre la prevención y combate de la corrupción, así como la promoción de la transparencia, participación ciudadana y la rendición de cuentas, conforme a lo establecido en la UNCAC, de la cual el país hace parte.
Los participantes abordaron temáticas tales como:
- Proyecto de la Ley Orgánica de la Secretaría Nacional Anticorrupción;
- Crimen organizado y corrupción;
- Conflictos de intereses;
- Sector privado y corrupción;
- Transparencia;
- Identificación de prioridades de las Unidades de Transparencia y Anticorrupción, así como de otros cuerpos encargados de prevenir y combatir la corrupción y la delincuencia.
Los participantes tuvieron la oportunidad de asistir a diferentes exposiciones magistrales y conocer buenas prácticas desarrolladas en otros países mediante ponencias de expertos internacionales y nacionales sobre el crimen organizado y corrupción, los conflictos de intereses, el sector privado y corrupción, la transparencia, entre otros.
UNODC trabaja con el Gobierno de Paraguay en el acompañamiento de la implementación de políticas públicas en materia de integridad, transparencia y lucha contra la corrupción, en línea con la UNCAC y con el Plan Nacional de Integridad de dicho país.
La Convención contra la Corrupción
El 31 de octubre de 2003, la Asamblea General aprobó la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, que entró en vigor en diciembre de 2005, y solicitó al Secretario General que designara a la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) como la secretaría para la Conferencia de los Estados Partes de la Convención.
La Asamblea también designó el 9 de diciembre como Día Internacional contra la Corrupción con objetivo de crear conciencia y difundir el valioso papel de la Convención a la hora de luchar contra ella y prevenirla.
Agenda del encuentro
9:00 – 9:30 |
Sesión 1: Apertura del Taller. Objetivo de la Sesión: Brindar formalmente la apertura del taller, exponer sus objetivos y tomar la foto oficial del evento. Expositores:
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09:30 – 10:30 |
Sesión 2 – Presentación: Arquitectura institucional de la Secretaría Nacional Anticorrupción (SENAC). Objetivo de la Sesión: Presentación sobre el anteproyecto de Ley Orgánica de la Secretaría Nacional Anticorrupción (SENAC). Expositor:
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11:00 – 11:40 |
Sesión 3 – Presentación Magistral: “Todos somos potencialmente corruptos”. Objetivo de la Sesión: Destacar la relación existente entre la economía informal y el crimen organizado en el Paraguay. Expositor:
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11:40 – 12:10 |
Sesión 4 – Presentación conjunta: Experiencias de buenas prácticas - Abordaje de la gestión de Conflictos de Intereses. Objetivo de la Sesión: Introducir a los participantes acerca de las iniciativas llevadas a cabo en el Paraguay para la gestión de los Conflictos de Intereses, así como socializar una buena práctica implementada por la Contraloría General del Estado de Ecuador. Expositores: Tema: “Desafíos del Anteproyecto de Ley Integridad Pública y Conflictos de Intereses presentado ante el Congreso de Paraguay”.
Tema: “Simulador de Conflictos de Intereses de Ecuador” (Experiencia Comparada). |
12:10 – 13:30 |
Receso para el almuerzo (libre) |
13:30 – 14:30 |
Sesión 5 – Mesa Redonda: Sector privado y corrupción. Objetivo de la Sesión: Destacar la importancia del rol que debe ejercer el sector privado en la lucha contra la corrupción y resaltar las buenas prácticas que se vienen llevando a cabo en el país, seguido de preguntas y respuestas con la audiencia, con la participación de representantes que impulsan la implementación de políticas de integridad en el sector empresarial. Moderación:
Expositores:
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14:30 – 15:30 |
Sesión 6 – Presentación: Necesidad de contar con una Ley de Lobby. Objetivo de la Sesión: Introducir a los participantes acerca de la importancia de regular las actividades de personas o grupos organizados para influir en el ámbito de la administración pública, con la finalidad de plasmar estos intereses y objetivos en la formación de las decisiones públicas. Asimismo, se compartirá la experiencia comparada de Chile sobre la mencionada temática. Expositor: Sr. Federico Hetter Garay, Ministro - Secretario Ejecutivo de la Secretaría Nacional Anticorrupción (SENAC). Tema: “Introducción sobre la necesidad de contar con una Ley de Lobby en el Paraguay”. Tema: “Experiencia comparada de Chile con respecto a la Ley del Lobby y las herramientas relacionadas”.
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El gobierno de los Estados Unidos apoya a Paraguay, a través de la Sección de Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley (INL, por su sigla en inglés), con la estrecha colaboración de la Secretaría Nacional Anticorrupción (SENAC), la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), y la Contraloría General de la República (CGR). Con la cooperación técnica de la UNODC desarrolla el proyecto “Contrataciones públicas transparentes para garantizar una respuesta efectiva en situaciones de emergencia”. El proyecto busca impulsar sistemas anticorrupción de adquisiciones en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Filipinas, Indonesia, Paraguay, Sudáfrica y Timor-Oriental.
El Día Internacional contra la Corrupción tiene por objetivo poner en evidencia el vínculo crucial entre la lucha contra la corrupción y la paz, la seguridad y el desarrollo.
Solo a través de la cooperación y la implicación de todas y cada una de las personas e instituciones se puede superar el impacto negativo de este delito.
Los Estados, los funcionarios públicos, los agentes de la ley, los representantes de los medios de comunicación, el sector privado, la sociedad civil, el mundo académico, el público y los jóvenes tienen un papel que desempeñar para unir a Paraguay contra la corrupción.