El Plan Nacional de Pueblos Indígenas cobra vida

Los otros países son Bolivia y el Salvador.

De esta manera, Paraguay avanza hacia el reconocimiento pleno de los derechos de los diecinueve pueblos indígenas en el país.

La socialización e implementación del Plan que busca el bienestar o "buen vivir" de las poblaciones indígenas se realiza en coincidencia con el Día Internacional de los Pueblos Indígenas, recordado cada 9 de agosto.

No es una casualidad que se eligiera el departamento de Boquerón, pues se trata del departamento con la más alta concentración de población indígena del país.

También se sumaron delegaciones de los Departamentos de Presidente Hayes y Alto Paraguay.

El Taller de Socialización e Implementación del Plan Nacional de Pueblos Indígenas (PNPI) es coordinado por el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI), con la cooperación de las Naciones Unidas en Paraguay y el apoyo financiero del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas. Facilitarán el taller los integrantes del Equipo Técnico Interinstitucional e Intercultural y el Grupo Interagencial de Pueblos Indígenas de la ONU (GIPI). El Plan Nacional de Pueblos Indígenas fue aprobado por Decreto Presidencial N°.  5897/2021.

Durante la actividad de dos días, en la que participan autoridades departamentales y municipales, representantes de organizaciones indígenas y técnicos de la cooperación internacional, representantes de organizaciones civiles y del sector privado, se informará sobre los avances en la implementación del plan identificando las obligaciones y competencias institucionales en las líneas de trabajo estratégicas establecidas en el PNPI.

La actividad se realiza en el mes de agosto, en coincidencia con el Día Internacional de los Pueblos Indígenas (9 de agosto). La fecha conmemora la celebración de la primera reunión, en 1982, del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas de la Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías de las Naciones Unidas.

Participan en el taller de socialización

• Autoridades de las Gobernaciones de Boquerón, Presidente Hayes y Alto Paraguay.
• Autoridades Municipales correspondientes de los Departamentos de Boquerón, Presidente Hayes y Alto Paraguay.
• Referentes de organizaciones indígenas y del PNPI.
• Técnicos de las áreas de Planificación y Presupuesto de las Gobernaciones y Municipalidades.
• Organizaciones Civiles: ONG, Cooperativas.

Resultados esperados

• Autoridades y técnicos del sector público, representantes de organizaciones indígenas y técnicos de las agencias de cooperación internacional en conocimiento del Plan Nacional de Pueblos Indígenas (PNPI).
• Participantes del taller informados sobre los avances del Plan Nacional de Pueblos Indígenas (PNPI), hasta la fecha.
• Técnicos del sector público y representantes de organizaciones indígenas identifican sus obligaciones y competencias institucionales con respecto a las líneas de trabajo de las áreas estratégicas establecidas en el PNPI.

Antecedentes

En Paraguay hay aproximadamente 122.000 indígenas, que representan el 1,7% de la población total de 7,1 millones de habitantes. Los pueblos indígenas de Paraguay se componen de cinco familias lingüísticas y 19 pueblos/grupos étnicos diferentes.  Los pueblos indígenas de Paraguay son víctimas de discriminación y sufren de forma desproporcionada altos índices de pobreza, marginación y mala salud. El 63% de los niños indígenas sufren pobreza extrema, frente a una media nacional del 26%.

Paraguay ha ratificado el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales y en 2021 el Gobierno adoptó el Plan Nacional de Pueblos Indígenas 2020-2030 (PNPI). El PNPI es un marco estratégico elaborado con la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas. Identifica las acciones prioritarias necesarias para garantizar que los pueblos indígenas disfrutan de sus derechos consagrados en la Constitución paraguaya y en diversos instrumentos internacionales de derechos humanos.

El PNPI es un documento interinstitucional que requiere la estrecha colaboración de diversas entidades gubernamentales a nivel nacional y local. El PNPI representa la decisión de Paraguay de implementar importantes compromisos que los Estados Miembros asumieron en el documento final de la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas de 2014 (A/RES/69/2). La misma resolución también ordena a las entidades de la ONU que apoyen la implementación de estos compromisos. Más recientemente, la Junta de Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas para la Coordinación emitió un Llamamiento a la Acción sobre los Pueblos Indígenas en 2020 que compromete al sistema de las Naciones Unidas a apoyar a los Estados miembros en sus esfuerzos por abordar los derechos y el bienestar de los pueblos indígenas.

Cooperación técnica del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU

En una carta dirigida al Coordinador Residente en Paraguay, el Presidente del Instituto Paraguayo del Indígena (INDI) solicitó al Grupo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre Cuestiones Indígenas en Paraguay (GIPI) que apoye la difusión, aplicación y seguimiento del PNPI. El Coordinador Residente invitó al Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (UNDESA) a apoyar el PNPI a través de cooperación técnica con el Gobierno de Paraguay.

En este marco y con el apoyo financiero del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, se organizó el Taller de Socialización e Implementación del Plan Nacional de Pueblos Indígenas, cuyo objetivo es promover la implementación del PNPI. El encuentro realizado en Filadelfia en el Chaco paraguayo, es parte de una serie de varias presentaciones regionales para socializar el plan y avanzar con su aplicación.

Las actividades se realizan en coordinación con el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI), el Equipo Técnico Interinstitucional e Intercultural del Estado paraguayo, encabezado por el Instituto Paraguayo del Indígena, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Educación y Ciencias, el Ministerio de Desarrollo Social, la Secretaría Técnica de Planificación Económica y Social y la Secretaría de Cultura.

El Grupo Interinstitucional de Pueblos Indígenas (GIPI) está conformado por:

• Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) (Coordinación)
• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) (Coordinación adjunta)
• Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
• Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
• Organización Panamericana de la Salud-Organización Mundial de la Salud (OPS-OMS) 
• ONU MUJERES 
• Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS),
• Organización Internacional del Trabajo (OIT) 
• Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU)
• Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)
• Organización Internacional para las Migraciones (OIM) 
• Fondo Internacional para el Desarrollo de la Agricultura (FIDA) 
• Banco Mundial (BM)
• Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
• Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)

• Apoyan al grupo el Centro de Información de la ONU-Oficina del Coordinador Residente.