Desarrollo de los Pueblos Indígenas del Paraguay
El Departamento de Asuntos Económicos de las Naciones Unidas apoya los esfuerzos locales para la aplicación del Plan Nacional de Pueblos Indígenas
El Departamento de Asuntos Económicos de las Naciones Unidas aprobó una propuesta de la Oficina del Coordinador Residente de las Naciones Unidas en Paraguay que consiste en apoyar al gobierno en la implementación efectiva del primer Plan Nacional para Pueblos Indígenas, elaborado con la cooperación de las Naciones Unidas.
La implementación se hará con la participación de las instituciones involucradas y los representantes de los pueblos indígenas en el país quienes, a pesar de los esfuerzos, continúan experimentando los niveles más altos de pobreza, desnutrición, desarraigo, salubridad y educación entre otros desafíos, como la adaptación al cambio climático y la defensa de sus territorios.
Las varias entidades de las Naciones Unidas en el Paraguay apoyan al gobierno a través del Grupo Interagencial de Pueblos Indígenas (GIPI)
"Este es el segundo Plan Nacional de Pueblos Indígenas en el continente y un ejemplo para todos los otros países debido al nivel de participación y consultas con los propios indígenas. Solo en El Salvador se realizó un plan similar", dijo Mario Samaja, coordinador residente de las Naciones Unidas en el Paraguay.
El proyecto colaborará con la implementación, gobernanza, monitoreo y evaluación del primer Plan para Pueblos Indígenas adoptado en el año 2020.
Las etapas
En el primer cuatrimestre se realizarán análisis de base, localización de actores y de manera colaborativa con los diferentes actores involucrados se revisará y ajustará el modelo de gobernanza, monitoreo y evaluación. Además, se analizará el presupuesto requerido por el plan y se articulará la vinculación del mismo con los presupuestos de los diferentes entes estatales que trabajan con y para los pueblos indígenas; replicando el proceso a nivel de territorios seleccionados.
En una segunda etapa se analizará la capacidad y el compromiso para la implementación del plan en las regiones Oriental y Occidental del país en territorios seleccionados en donde se realizarán experiencias piloto de implementación.
La realidad de los pueblos indígenas en el Paraguay
Existen aproximadamente 122 mil habitantes de origen indígena en el país que equivalen al 1.7% de la población de un total de 7 millones.
Los pueblos indígenas se agrupan en cinco grandes familias indígenas y 19 grupos étnicos. Además de sufrir discriminación, los índices de pobreza, marginación y problemas de salud son mucho más altos que en otros segmentos de la población.
Más de la mitad de los niños indígenas (63%) viven en pobreza extrema, en comparación con el promedio nacional que es de 26%.
Paraguay ha ratificado la Convención 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales y en el año 2021 el gobierno adoptó el Plan Nacional para Pueblos Indígenas. Este plan fue elaborado en conjunto con los pueblos indígenas e identifica acciones prioritarias y necesarias para asegurar el disfrute de los derechos de los pueblos indígenas, garantizados en la Constitución Nacional y en otros instrumentos internacionales.
El plan supone una colaboración interinstitucional de varias instancias del gobierno nacional y local.
"El Plan exige que cada institución asuma sus obligaciones para con los Pueblos Indígenas. Tanto en el gobierno central como en las localidades, donde las autoridades municipales deben aplicar este plan", señaló el presidente del Instituto Paraguayo del Indígena, señor Pablo Eduardo Santacruz.
La promoción y aplicación del ambicioso plan refleja el compromiso de Paraguay con la resolución de la Conferencia Mundial de Pueblos Indígenas de 2014. La misma resolución pide a las entidades de la ONU apoyar la aplicación de estos compromisos.
Recientemente el Cuerpo Ejecutivo de Coordinación de las Naciones Unidas hizo un llamado a la Acción para los Pueblos Indígenas que comprometa a las entidades de la ONU a apoyar a los estados miembros en sus esfuerzos para garantizar los derechos y el bienestar de los pueblos indígenas.
Los beneficiarios finales del proyecto son los pueblos indígenas del Paraguay, cuya situación podría mejorar como resultado de una mayor cooperación entre entidades del gobierno y capacidades mejoradas de funcionarios gubernamentales para implementar el Plan Nacional de Pueblos Indígenas.
También, serán participantes directos del proyecto el personal técnico del Instituto Paraguayo del Indígena, así como personal clave de otros ministerios que proporcionan servicios a los Pueblos Indígenas.
Las actividades también contemplan capacitaciones de funcionarios de gobiernos locales en las regiones Oriental y Occidental con una mayor proporción de población indígena, así como capacitación a representantes indígenas, con especial atención a la participación de mujeres indígenas.
El Plan se encuentra alojado en la página del INDI:
Y en la sección de publicaciones de esta página:
https://paraguay.un.org/es/225712-plan-nacional-de-pueblos-ind%C3%ADgenas
Entidades de la ONU involucradas en esta iniciativa
Objetivos que estamos apoyando mediante esta iniciativa
