Protocolo de Actuación Interinstitucional para la Prevención y Atención Integral en casos de violencia
PROMUVI-Mujer 2023 es una herramienta de prevención y atención integral en casos de violencia de alto riesgo contra las mujeres.
La edición 2023 del Protocolo de Actuación Interinstitucional para la Prevención y Atención Integral en casos de Feminicidios y Violencia de Alto Riesgo contra las Mujeres, PROMUVI-Mujer 2023, tiene por objetivo reproducir el trabajo realizado entre octubre de 2015 a marzo de 2017 por la Mesa Técnica Interinstitucional conformada, en ese entonces, por: la Dirección de Políticas Misionales y el Departamento de Derechos de la Mujer y Asuntos de Género; Defensoría del Pueblo; la Secretaría de Género de la Corte Suprema de Justicia; la División Especializada de Atención a Víctimas de Violencia Doméstica del Departamento de Asuntos Familiares de la Policía Nacional; la Dirección de Educación en Derechos Humanos del Ministerio de Educación y Ciencias; el Ministerio de la Mujer; la Dirección de Salud Mental y el Programa Nacional de Prevención y Atención Integral a la Violencia del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social; la Unidad Especializada de Derechos Humanos y la Dirección del Centro de Atención a Víctimas del Ministerio Público y el Ministerio de la Defensa Pública.
El trabajo de la Mesa Técnica Interinstitucional fue impulsado por el Ministerio de la Mujer, en el marco del Plan Nacional contra la Violencia hacia las Mujeres 2015 -2020, contando, durante todo el proceso, con la asistencia técnica brindada por la Cooperación alemana, implementada por la Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ), a través del Programa Regional "Combatir la Violencia contra las Mujeres en Latinoamérica"-ComVoMujer, a través de la consultora Magister Lourdes Barboza.
El instrumento, que ha sido construido por la articulación interinstitucional antecesora de la "Mesa Interinstitucional de Prevención de la Violencia contra la Mujer”, conformada por mandato del artículo 27 de la Ley No 5777/16 “De Protección Integral a las Mujeres, Contra Toda Forma de Violencia”, establece los circuitos de acción para las instituciones con mandato normativo (responsables) de actuar frente a los casos de muerte,
tentativa de muerte y violencia de alto riesgo contra las mujeres, conforme al tipo penal de “Feminicidio”, incorporado al marco penal en el artículo 50 de la Ley No 5777/16, con énfasis en casos de muerte violenta, tentativa de muerte y violencia de alto riesgo contra mujeres, realizada por su pareja o expareja.
El PROMUVI–Mujer, constituye una guía completa y útil para el actuar en la ruta interinstitucional de prevención, atención, protección, investigación, sanción y reparación integral ante casos de feminicidio, y ha sido reexaminado a la luz de la normativa vigente y los protocolos institucionales aprobados e incorporados al marco normativo y a las directrices institucionales desde el año 2017 hasta el año 2023.
Esta edición, contiene, como anexos, los protocolos, guías y manuales institucionales aprobados desde la entrada en vigencia de la Ley No 5777/16 “De protección integral a las mujeres, contra toda forma de violencia”, con el objetivo de que las instituciones con responsabilidades en la ruta interinstitucional de atención integral cuenten con una guía completa que, además de permitir reconocerse en sus responsabilidades de coordinación, permita identificar con claridad las directrices, líneas de acción y procedimientos internos de las instituciones con las que se realiza el trabajo de articulación.
Esperamos que el material contribuya al fortalecimiento de la articulación interinstitucional en los territorios y que el contenido sea de utilidad para facilitar la comunicación y la acción coordinada de las instituciones para enfrentar el desafío de prevenir y responder con eficiencia y eficacia ante los casos de feminicidio y violencia de alto riesgo contra las mujeres.
Cynthia Figueredo
Ministra de la Mujer